Lo más interesante:
- Se esperaba que la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados tratara el proyecto de ley presentado por los legisladores en agosto
- En cuanto a la supervisión, falta aclarar qué sanciones se incluirán en el reglamento
- De legalizarse, la industria online estaría regida por el gobierno, lo que implicaría la intervención de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ).
La nueva regulación aún en evaluación
La iniciativa legislativa fue presentada por el gobierno anterior y señaló que entre sus puntos principales los operadores quedarían bajo la supervisión de una nueva junta reguladora con impuestos específicos del 20% sobre los ingresos brutos impuestos a los operadores, 15% a los usuarios y derechos de licencia para licencias generales y especiales.
El Poder Ejecutivo impulsará la regulación del juego online en Chile durante marzo, según informó la subsecretaria de Hacienda, Claudia Sanhueza. Ese es el plazo que se fijaron las autoridades para agregar las modificaciones correspondientes al proyecto de ley presentado el año pasado y avanzar con el mismo durante el primer término de este año.
Así es, Chile se encamina a aprobar un reglamento de juegos de azar online, ya que el Ejecutivo planea compartir una actualización para marzo. La subsecretaria de Hacienda, Claudia Sanhueza, comunicó que las autoridades se propusieron contar con un reglamento, agregar los cambios al proyecto de ley dado a conocer el año pasado y avanzar en él durante el primer semestre del 2023.
Sin embargo, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, sostiene que antes de tramitar la ley del juego online es preciso someter la iniciativa a algunas modificaciones.
A principios de este mes, la Comisión Económica de la Cámara de Diputados realizó una audiencia para escuchar las opiniones de los interesados en la regulación del juego online en Chile.
Sanhueza explicó las intenciones del gobierno y compartió que hay tres posibles formas de abordar el sector. La primera opción sería una prohibición total, mientras que las otras dos permitirían un mercado bajo monopolio estatal o un mercado semiabierto.
Sanhueza también habló sobre la recaudación de impuestos y señaló inconsistencias entre la Reforma Fiscal propuesta por el Ejecutivo y el concepto de quiénes recibirán los beneficios.
La funcionaria cree, además, que el tratamiento de los delitos vinculados con la industria del juego online puede realizarse desde la regulación que el Ejecutivo ya activa en otros entornos legislados.
Durante la sesión, la Presidenta del Directorio de La Polla Chilena de Beneficencia, Macarena Carvalho, dijo que se opone a regular la industria. Según ella, los usuarios se inician en los juegos online en Chile jugando en La Polla Chilena, pero finalmente se sienten atraídos por una oferta no autorizada debido a la posibilidad de acceder a premios mayores, que no están limitados como en la empresa estatal.
Situación legal en América Latina
Según los datos presentados por la Superintendencia de Casinos de Chile, la industria mundial del juego y los casinos supera los 66.000 millones de dólares de ingresos, con un crecimiento anual estimado del 10%.
Algunos países, como Ecuador y Brasil, prohíben actualmente todas las formas de juego -entendiéndose que se incluyen los juegos de azar online-, salvo las loterías estatales. Sin embargo, aunque no está oficialmente regulado, tampoco está activamente prohibido.
En Argentina, la regulación del juego online varía provincia por provincia. Por otro lado, Bolivia, México y Brasil se encuentran entre los países que están considerando o llevando a cabo activamente reformas de sus leyes sobre el juego online. Los dos últimos países tienen actualmente propuestas de ley en estudio.
Colombia, por su parte, ha estado actualizando su marco regulador para adaptarse mejor a la era digital.
La normativa actual de Chile prohíbe incluso a los casinos terrestres autorizados del país ofrecer sus servicios en la web. Si se aprueba el proyecto de ley para regular los juegos de azar online, Chile se convertirá en el último país latinoamericano en abrirse a los operadores.
Conclusión
La regulación chilena sobre casinos y juegos de azar es bastante estricta y rica en historia, con sus primeras leyes promulgadas en 1812. De esta manera, la regulación chilena sobre juegos de azar y casinos difiere de la mayoría de sus vecinos latinoamericanos, y por lo tanto, no es de extrañar que el tema del juego online haya sido identificado tanto por los reguladores como por la administración tributaria como un punto de interés.
Es innegable que la industria del juego online está prosperando. Es más, los mercados que ya han optado por regular los casinos online están experimentando un crecimiento estable del sector y los países con normativas favorables en el horizonte prevén niveles asombrosos de crecimiento en un futuro próximo.
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